《2026 · 致敬奋斗者》系列报道之二

当历史的指针指向2026，我们站在时代交汇处回望——每一寸前进的光阴，都由奋斗者的汗水浇灌。从尖端实验室的孤勇探索，到广袤乡野的扎根坚守；从流水线上的精益求精，到数字浪潮中的破局创新；从迎着晨曦佝偻劳作的“普罗大众”，到昏黄灯光下张罗营生的店主摊贩……这是一个由万千平凡身影共铸不凡的时代。他们，值得记录！值得传扬！值得“看见”！值得致敬！

故此，由当代人物网、浙江报道网、华夏影响力网、新华传播网联合推出的《2026·致敬奋斗者》正式启航！

本系列报道将目光投向这群追光的人，聆听砥砺前行的足音，记录滚烫炙热的初心。他们正共同书写着民族复兴征程上最澎湃的篇章。奋斗者，是时代最铿锵的回答；致敬奋斗，就是致敬每一份不负韶华的光荣与梦想！

撰文｜廖云新（当代人物网传媒集群总编辑）

在2026年的岁首，经严格评审刚刚掲晓的2025当代人物网“年度创业之星”的榜单上，又多了一个来自杭州的名字——程松。这位杭州依帆企业服务有限公司的创始人、总经理，用八年时间专注企业六类重点人群政府项目申报和定向招聘，将复杂的政策文件转化为企业看得懂、用得上的“政策导航”，成功服务3000余家企业，其中包括200多家央国企和上市公司。他将一家从零起步的小微企业，打造成了华东地区企业服务领域的标杆。荣誉背后，是一条充满挑战与坚持的创业之路。

创业初心

2018年，在阿里巴巴历练多年的程松毅然辞去了稳定的工作，在杭州成立依帆企业服务有限公司。他的创业想法源自对国家支持残疾人、退伍军人等重点群体就业政策的敏锐观察。

早在十年前，他在工作中发现，大量企业在成长过程中，普遍面临一系列“非核心但至关重要”的难题：繁杂的政策解读、人力资源、资质申报等事务性工作，消耗了企业负责人大量本该用于主业创新的精力。

“很多企业家都是管理、技术或业务上的高手，但却被这些琐事绊住了脚。”程松在一次采访中回忆道，“政策是好政策，但许多企业对这些政策一知半解，甚至完全不了解，企业往往不知道如何申请，或者在复杂流程中半途而废，导致大量本可享受的政策红利被白白浪费。我当时就想，如果能有一个专业、可靠的服务团队，帮他们扛起这些‘后勤保障’工作，让他们能更专注地奔跑，那该创造多大的社会价值？”

正是这份“为创业者减负、助企业专注成长”的初心，让程松在杭州创办了依帆企业服务有限公司。公司取名“依帆”，寓意“依托专业，助企业扬帆远航”。

八年来，程松带领团队专注于六大重点人群的政府项目申报和定向招聘服务：残疾人、就业困难人员、脱贫人员、失业半年人员、退伍军人和大学生。

破解政策解读的专业壁垒是当初横亘在程松面前必须逾越的屏障。程松说，要为企业提供专业的政策申报服务，必须对政策有深刻理解。他和团队深入研究2016年以来国家出台的一系列支持重点群体就业的税费政策。

对残疾人就业政策，程松解读道：“企业真实招聘残疾人或招聘残联主办的‘残疾人之家’残疾人，可以依法抵扣残保金。如果企业招聘残疾人达到员工总数的25%及以上，可享受每人每月当地最低工资4倍的增值税即征即退等税收优惠。”

他举例说明：一个生产制造或服务类企业若有500名职工，其中125名是残疾员工，达到25%的比例，企业每年可享受退还增值税1500万元。

浙江省残疾人就业保障金年缴纳额计算公式为：（上年用人单位在职职工人数×1.5%－上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。

国家对残疾人就业保障金实行分档减缴政策。用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上但未达规定比例的，按规定应缴费额的50% 缴纳；比例在1%以下的，按应缴费额的90% 缴纳。在职职工人数在30人（含）以下的企业则继续免征。

对于其他重点群体，企业招用脱贫人员、就业困难人员、失业半年以上人员、退伍军人和大学生，可以依法享受税收优惠和社保补贴。

程松以企业1000人缴纳社保为例说明：

脱贫人员（80人）：可申请补贴187.2万元；就业困难人员（16人）：社保补贴112万元；失业半年人员（25人）：补贴58.5万元；退伍军人（10人）：补贴27万元；大学生（10人）：社保补贴14万元。总计最高可达398.7万元。

创业八年的深耕与发展

程松的杭州依帆企业服务有限公司已在北京、上海、广东、江苏、福建等省市设立分支机构，总人员达120人。

八年来，公司成功为3000多家企业申报重点人群项目，其中包括200多家央国企、上市公司和外资企业。团队已积累31个省市残疾人和重点人群退抵税费和重点人群招聘经验。仅在残疾人就业保障金和增值税即征即退项目上，公司已在16个省市成功协助600多家企业获得减免。

程松强调专业性的重要性：“在办理过程中一定要完全按照当地税务、人社局等政府部门要求执行。重点人群项目在全国范围内执行4年时间，对申报的专业性要求越来越高。”

程松指出企业申报过程中面临的挑战。比如就业困难人员、大学生申报社保补贴项目大部分地区有时间限制，逾期申报会导致补助资金作废。

“该项目资金来源当地人社局，一般会有项目总资金池预算，在符合时间内申报也可能由于预算资金发放完毕导致申报失败。”程松解释道。

对于上市公司、出口型企业，退税办理涉及修改报表等问题，需要和税务部门进行多次专业沟通。重点人群退抵税每人最多申请36个月，企业还需规避申请人员超过36个月产生滞纳金的风险。

随着项目日益成熟，2025年以来越来越多的央国企、外资企业也开始办理重点人群项目和真实招用残疾人抵扣残保金。

程松深知，专业政策服务对于企业和重点人群都具有重要意义。他不仅帮助企业合规享受政策红利，也实际促进了重点人群就业。

“我们随时受理企业自身重点人群和定向招聘重点人群享受政府补贴的申请，可协助企业完成全流程服务，确保企业合规享受到国家这一政策红利。”程松表示。

人力资源社会保障部和中国残疾人联合会2024年2月联合发文，要求支持和鼓励经营性人力资源服务机构从事残疾人就业服务，并强调要加大促进残疾人就业政策宣传力度。

程松的工作恰恰符合这一政策导向。他的团队打造的“政策翻译”和“申报导航”服务，成为连接国家政策红利与企业实际需求的重要桥梁。

从“政策翻译”到“创业之星”

获得“2025当代人物网年度创业之星”称号，对程松来说是认可，更是责任。他的创业历程证明，将社会价值与商业价值结合，可以创造持久而有意义的商业模式。

日前，程松在接受媒体联合采访时说，非常荣幸能够成为2025当代人物网年度创业之星，这份沉甸甸的荣誉，不仅是对我个人创业历程的肯定，更是对全体依帆人八年来扎根企业服务领域、助力实体经济高质量发展的最高称许。

我以创业者的身份承诺：依帆将永葆初心，用专业力量助推更多企业轻装上阵，让国家政策的阳光雨露，转化为中国实体经济拔节生长的蓬勃力量！

八年深耕，程松和他的团队已经建立起行业壁垒。他们不仅是政策专家，更是企业值得信赖的战略合作伙伴。多家央国企、上市公司、外资企业如中智、航天信息、特发物业、保利物业、杭州安保集团、申通快递、旺旺、公牛等知名企业，如今都是程松的服务企业。

在程松眼中，每一个政策条文背后，都是可以创造的真实价值。“我们的工作看似简单，实则复杂。”程松总结道，“每个政策细节都可能影响企业能否成功申请到补贴，减轻企业负担，也可能影响一个重点人群甚至一批重点人群能否获得就业机会。这种双重价值，是我们坚持八年的动力。”